茅台镇投资八个亿的污水处理厂，居然被政府直接接管了。

这事儿，我带您用行政诉讼律师的思路，接地气带各位看清里面的门道。

这个厂是重庆泰克公司和一家国企在 2017 年一起投的，当时是通过 PPP 模式上的。

啥是 PPP？

简单说，本来这些公共项目按理是政府自己掏钱建，但钱太大，政府就拉来社会资本，一起投钱、一起建、一起运营，等年限到了，再把项目交回政府。

企业靠运营收费赚钱，政府少掏钱就能撬动大项目，老百姓还能提前享受公共服务。听起来是双赢模式。

该厂总投资 8 个多亿，重庆泰克出资 86%，拿了 30 年特许经营权，还被列为贵州十大环保工程之一，服务一千多家酒厂呢。

可是 2022 年刚通过环保验收，不到十天，仁怀市工业和商务局突然下通知，说什么“为了公共利益”，要求企业两小时内撤人，厂子直接换北京一家公司来管。

没提前说，也没补偿，就这么硬来。

问题是，合同里白纸黑字写着，因公共利益终止，必须足额补偿，还得给 90 天整改期，结果这一条全当没写过。

法律上也站不住脚。

《民法典》明确，私有财产受保护，征收必须有程序、有补偿。

《行政强制法》说得更清楚，行政强制必须有法律依据，不能随便动用权力。可他们连起诉费都没交，起诉确认解约还被撤诉，等于没司法支持。

政府理由是啥呢？

说企业财务混乱、有债务风险。可厂子环保验收都过了，运行也正常，违约证据一条没有。

结果企业这边惨了，五亿多贷款还不上，员工从两百多人裁到三十，厂区进不去，污水处理费还被拖着不付，官司一百多起，资金链彻底断裂。

直到投资方这一周平台拍视频，2025 年 9 月，舆论闹大了，仁怀市才成立个专班，说要全面调查。

问题的关键就是：这是政府真的为了公共利益，还是借着这个理由强行接管企业资产？照现在这样，既没补偿，也没合法程序，就很容易被看作是打着 PPP 的旗号招商，最后又把合作方硬生生踢出去。

所以回到核心，如果仁怀市政府既拿不出“公共利益”的紧急事实，又不履行征收补偿程序，却强行接管，那从上到下至少会面临三类后果：

第一，民事赔偿；第二，行政责任；第三，信用惩戒。

若查实存在滥权或寻租，还可能升级到刑事责任。

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